但他也知道，这才是最真实的。

        哪怕是繁盛的上京城，也有见不得人的地方，更何况是外地。

        是他这个皇帝做的还不够。

        “你是皇帝，你为什么不赈灾呢？”

        朵颜抬起头问道。

        “看他们多可怜？”

        “朝廷能拨款拨粮赈灾，可怎么也绕不过地方官府，层层剥削之下，实际上根本就到不了流民手里，反而肥了经手官员。”

        关宁平静的说着。

        他怎么能不知道这其中的门道。

        只要是人经手经办的差事，就避免不了克扣。

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