其中有一项就是超发！

        盐引发放本有定额有时效。

        长引一年，短引一季。

        可逐渐形成暗规，官商默认其期限延长，使得它有了货币的属性，可作为流通金钱的作用来使用。

        这一点就让关宁很惊奇。

        还有让他震怒的就是盐引超发。

        暂且粗略的查办就发现仅徐方年所在的延州，私自超发盐引，从中克扣，提留，引银达三百万两。

        这是一个多么庞大的数字！

        也就是说，徐方年用朝廷给他的职权私发盐引，钱未充进国库，而是进了他私人口袋。

        徐方年跟潘玉堂这个大盐商勾结，都赚的盆满钵满。

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